为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和省民政厅《关于做好2014年清明节工作的通知》精神，蚌埠市结合正在开展的第二批党的群众路线教育活动，及早谋划，从进一步加强殡葬系统行风建设入手，制定“四项措施”，切实做好清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，确保活动文明低碳，平安有序。

   采取预防与应急相结合是保障。蚌埠市要求县、区民政部门和殡葬服务单位要树立安全防范意识，加强安全管理，尽早制定清明节工作方案及清明节突发事件应急处置预案。市县民政局加强对殡仪馆、公墓、骨灰堂等群众集中祭祀场所的安全检查，按照“全覆盖、重实效”的原则，健全祭扫安全保障机制，完善祭祀场所的安全保障设施，消除安全隐患，确保清明节期间不发生因祭奠活动引发的安全事故。在清明节期间，各县、区民政部门和殡葬服务单位要增设清明节工作值班室，负责掌握工作动态，汇总信息，报告紧急情况，受理有关事宜。

   充分利用媒体力量，开展主题宣传活动是前提。蚌埠市注重利用新闻媒体作用，宣传贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，发动广大党员干部带头，引导群众自觉文明低碳祭扫，抵制祭扫过程中的迷信活动和低俗祭祀用品。同时积极开展以“文明低碳祭扫”、“清明树新风”等为主题的宣传月活动，引导广大市民从实物祭扫逐步转到对先人的精神文化传承上来，全面提升市民的文明祭祀意识，树立移风易俗、文明祭祀新风尚，促进文明城市创建工作。

   加强殡葬单位行风建设，开展优质服务月活动是根本。蚌埠市民政局要求各殡葬单位要在开展主题宣传月的同时，积极开展优质服务月活动。在全面保障清明祭扫服务水平的基础上，不断提高群众对殡葬工作的满意度。各殡葬单位要结合正在开展的第二批党的群众性路线教育活动，积极转变服务理念，认真查摆自身存在的问题，不断学习借鉴外地外单位的先进经验，从传统殡葬服务逐步转向多样化、人文化和生态化等现代殡葬服务，努力打造现代殡葬优质服务品牌。树立殡葬行业新形象。 

    采取有效措施，倡导绿色殡葬是引导。蚌埠市民政局明确要求各级各部门，要利用群众集中祭扫的有利时机，引导和鼓励群众选择骨灰撒散、寄存、树葬、花坛葬等生态节地葬法，积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，防止因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾和环境污染，着力营造、安全、祥和的祭祀环境，使广大市民度过一个节俭、低碳、文明、平安的清明节。