殡葬是民生大事,实现“逝有所安”是新时代满足人民群众美好生活需要的重要内容。界首市民政局高度重视殡葬改革工作,紧紧围绕生态文明建设决策部署,把殡葬改革与生态文明、精神文明建设相结合,与经济社会发展、保障改善民生相融合,着力解决人民群众“逝有所安”普遍期盼,着力推进丧葬习俗改革,着力保障和改善民生,殡葬改革取得明显成效。
注重顶层设计,实施高位推动。在市委、市政府统一领导下,成立界首市殡葬改革领导小组,通过召开政府专题会议、殡葬改革领导小组会议等研究部署殡葬改革工作,建立健全了组织领导、执法监管、蹲点督战、协调调度、宣传动员、情况通报等工作机制,切实形成上下联动、密切协作、齐抓共管的工作格局,工作整体性、系统性、协同性进一步增强,考核评估、执法监管、服务规范等政策框架体系日益健全。
加强公益属性,落实惠民殡葬。市民政局积极与自然资源和规划部门对接,共同调研、共同研究政策,发挥编制布局规划对加强城乡公益性公墓建设的引领作用,于2019年建成面积为40亩的泉阳镇公益性公墓,2020年建成面积为50亩的砖集镇公益性公墓,于2021年建成面积为174亩的界首市西城公益性公墓,计划于2024年开工建成靳寨乡公益性公墓。同时将扩大惠民殡葬政策所覆盖范围内所需资金,纳入财政预算,为实施惠民殡葬政策提供了资金保障。2018年10月起,界首市政府制定并实施殡葬惠民全覆盖政策,殡葬救助范围由“七类”人员扩展为全市所辖区域的城乡居民,基本殡葬服务包括遗体接运费、平板炉火化费、遗体3日冷藏费、骨灰盒(100元)等,服务费用实行政府定价,救助费用由市财政足额保障,据实补贴。2023年1月至12月,实施惠民殡葬救助对象4246名,减免费用约202.8万元。有效减轻了群众的丧葬负担,切实保障和改善民生,稳步实现殡葬基本公共服务均等化。遗体火化率连续多年保持100%,有效推动了我市殡葬改革工作的健康发展。
大力开展整治,改革取得成效。殡葬管理规范,维护群众切身利益。长期以来,治理非法殡葬经营是民政工作的短板弱项。乱搭灵棚,非法经营墓地等乱象,严重扰乱了殡葬市场秩序。界首加大殡葬执法力度,坚持标本兼治,规范殡仪车辆,有效遏制殡葬中介违法接运遗体。在馆内建成大中小6个遗体告别厅及6个集中独立式灵堂供丧属守灵,灵堂设有守灵间、休息室、遗体恒温棺、宾客休息区域等配套设施,为群众提供一个舒适温暖的守灵环境,有效解决城区占道搭棚祭吊现象,对规范殡葬服务市场,杜绝殡葬乱象发挥了积极作用。墓地整治稳中求进,按照“植树遮挡一批、生态改造一批、搬迁拆除一批”的原则,对“三沿六区”境内的墓地进行集中整治,对所辖区域内的豪华墓、“活人墓”大墓、大碑等进行集中整治。通过宣传政策,强化党员示范带头作用,展示了政府推进殡葬改革的决心。文明治丧渐成风尚,在中心城市通过多种形式广泛宣传文明治丧。各村(社区)通过成立红白理事会,积极倡导厚养薄葬、丧事简办,全面推行土葬改为火葬。